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　　新聞動車組：最高人民法院新規(guī) 深化多元化糾紛解決機制改革

　　央廣網(wǎng)北京6月30日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，最高人民法院發(fā)布新規(guī)，深化多元化糾紛解決機制改革；全國90%以上新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)已開展支付方式改革；河南全面放開環(huán)評市場，環(huán)保部門不得指定環(huán)評機構(gòu)。

　　最高人民法院發(fā)布新規(guī) 深化多元化糾紛解決機制改革

　　最高人民法院出臺《進一步深化多元化糾紛解決機制改革的若干意見》提出探索建立調(diào)解前置程序，也就是引導當事人打官司之前先調(diào)解。最高人民法院司改辦主任胡仕浩：規(guī)定有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關系、小額債務、消費者權(quán)益、交通事故、醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理等適宜調(diào)解的糾紛，在征求當事人意愿的基礎上，引導當事人在登記立案前由特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員先行調(diào)解�！兑庖姟诽岢鐾苿勇蓭熣{(diào)解制度建設。建立“一站式”糾紛解決平臺。推動在線糾紛解決方式創(chuàng)新。

　　胡仕浩：“要求建立在線調(diào)解、在線立案、在線司法確認、在線審判、電子督促程序、電子送達等為一體的信息平臺，促進多元化糾紛解決機制的信息化發(fā)展�！�

　　《人民法院特邀調(diào)解規(guī)定》明確，法院不得強迫當事人選擇特邀調(diào)解。對堅持訴訟的，法院應當及時登記立案或者開庭審理，保障當事人的訴權(quán)。（央廣記者孫瑩北京報道）

　　全國90%以上新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)已開展支付方式改革

　　新農(nóng)合支付方式改革的核心是由后付制轉(zhuǎn)向預付制，充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎性作用，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)補償機制和激勵機制的轉(zhuǎn)換。國家衛(wèi)生計生委透露，目前90%以上的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)已經(jīng)開展支付方式改革。江蘇省東�？h在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)全面實施“門診鄉(xiāng)村兩級門診總額預付制度，住院實行按照疾病分組床日付費”的混合支付制度改革；河南省息縣采取政府購買公共衛(wèi)生服務的方式，綜合支付制度改革和協(xié)作醫(yī)療，破除公立醫(yī)院逐利機制。山西省清徐縣通過開展分級診療制度，以支付方式改革為杠桿，總結(jié)出以基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的工作機制，提升醫(yī)療資源利用效率。云南省祥云縣通過新農(nóng)合DRGs支付方式改革，撬動公立醫(yī)院改革。

　　國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員朱兆芳：“形式上來看，四個地方各有特色，都是在支付方式改革各個類型里的細化或升級。內(nèi)容上來看各地都采取了不同的形式，但是最關鍵的是費用測算是經(jīng)辦機構(gòu)在充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)積極作用和能動性的基礎上，充分尊重醫(yī)學規(guī)律，在跟醫(yī)院的醫(yī)務人員進行多次談判、協(xié)商后確定的付費標準，第三點是支付方式改革不是單純的技術(shù)問題，還需要很多配套政策，和各種改革的推動�！埃ㄑ霃V記者潘毅北京報道）

　　河南全面放開環(huán)評市場 環(huán)保部門不得指定環(huán)評機構(gòu)

　　河南省環(huán)保廳最近下發(fā)通知，明確規(guī)定，凡具有環(huán)保部頒發(fā)的相關資質(zhì)證書的所有環(huán)評機構(gòu)，可依法依規(guī)在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務。各級環(huán)保部門不得與環(huán)評機構(gòu)發(fā)生利益關系，不得干涉建設單位自主選擇環(huán)評機構(gòu)。

　　河南省環(huán)保廳環(huán)境影響評價處處長王瑩：“在以往工作中發(fā)現(xiàn)，個別地方、個別行業(yè)、個別領域，或多或少都存在著環(huán)評機構(gòu)壟斷業(yè)務的現(xiàn)象。影響了環(huán)評報告書的編制質(zhì)量，也影響了公平、公正的環(huán)評服務秩序�！�

　　《通知》明確，加快推進環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)科院(所)環(huán)評業(yè)務脫鉤改制，嚴禁“明脫實不脫”現(xiàn)象發(fā)生。各級環(huán)保部門要開展自查自糾，對存在“掛靠”行為的人員一律責令自行辦理注銷手續(xù)。

　　河南省環(huán)保人士匡潔：“開放環(huán)評市場，責令這些主管單位與環(huán)評機構(gòu)脫鉤，是從根本上解決環(huán)評失信、環(huán)評造假的第一步。對于我們省的環(huán)保事業(yè)無疑是一個重大利好�！保ê幽吓_記者長源鄭州報道）