清理水塘14686個(gè)、農(nóng)田灌排溝渠15562公里、河道7067公里,超45萬(wàn)人次參與,清淤總量5051.3萬(wàn)立方米……2024年10月以來(lái),廣東全省掀起了第二輪冬春時(shí)節(jié)水塘河道清淤新高潮。
據(jù)悉,自2023年10月廣東部署利用冬春時(shí)節(jié)開展水塘河道清淤以來(lái),全省已開展了兩輪系統(tǒng)清淤,累計(jì)清淤總量超1億立方米,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升河道行洪排澇能力。
肇慶四會(huì)市水務(wù)清淤工作站對(duì)撐湖塱排渠仁馬段清淤前
肇慶四會(huì)市水務(wù)清淤工作站對(duì)撐湖塱排渠仁馬段清淤后
湛江市南渡河埔西村段清淤前
湛江市南渡河埔西村段清淤后
珠海市連灣二隊(duì)斗河清淤中
珠海市連灣二隊(duì)斗河清淤后
河長(zhǎng)令簽發(fā) 各地各部門按下清淤加速鍵
2024年10月12日,廣東省2024年第2號(hào)總河長(zhǎng)令——《關(guān)于建立水塘河道清淤常態(tài)化工作機(jī)制的令》(下稱《河長(zhǎng)令》)簽署,吹響了去冬今春水塘河道清淤號(hào)角。《河長(zhǎng)令》要求完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)共治”的工作機(jī)制,落實(shí)“地市統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、群眾參與”等措施,將清淤工作劃分為農(nóng)村水體、城鎮(zhèn)水體、江河湖庫(kù)三個(gè)層級(jí),從認(rèn)真摸查、制定方案、開展清淤、清淤物處置、長(zhǎng)效管護(hù)五個(gè)環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)性部署。
各地黨委、政府積極響應(yīng),將清淤列入重點(diǎn)工作專題研究,因地制宜制定輪疏計(jì)劃和年度清淤任務(wù)。廣州市針對(duì)珠江前后航道淤積特征,科學(xué)制定清淤方案,搶抓時(shí)機(jī)在春節(jié)前后清理二沙涌1.1萬(wàn)立方米淤泥;中山市積極推進(jìn)淤泥資源化利用,借鑒浙江先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建成南朗生態(tài)補(bǔ)水濕地,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善與水生態(tài)修復(fù)雙贏;珠海市明確政府部門、村集體和種養(yǎng)殖戶的主體責(zé)任,一舉打通清淤工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn);佛山市著力建設(shè)淤泥集中處置場(chǎng)所,探索出清淤物規(guī)范化、無(wú)害化、資源化處置的有效路徑。
廣州市二沙涌清淤
中山市推進(jìn)淤泥資源化利用,建成南朗生態(tài)補(bǔ)水濕地
省級(jí)相關(guān)部門聚焦清淤的三個(gè)層級(jí)范圍、五個(gè)工作環(huán)節(jié),實(shí)施分類指導(dǎo)。如省政府辦公廳印發(fā)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案,明確設(shè)立“完善水塘河道清淤處置管理機(jī)制”章節(jié);省水利廳將清淤工作納入中小河流治理內(nèi)容,制訂水庫(kù)河道清淤技術(shù)指引,加快清淤設(shè)備研發(fā)和工藝改進(jìn);省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)淤泥處置監(jiān)管,推動(dòng)清淤物綜合處置利用;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)農(nóng)田灌排溝渠清淤工作指引,科學(xué)指導(dǎo)清淤工作;省有關(guān)部門加大以工代賑、財(cái)政支持、用地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新等政策支持。各地市配套出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)范性文件,強(qiáng)化清淤全過(guò)程管理,確保清淤工作科學(xué)高效。
“四管齊下”模式顯著提高清淤效率 探索出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)
省河長(zhǎng)制辦公室、省水利廳積極總結(jié)第一輪清淤工作經(jīng)驗(yàn),建立完善“發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、民兵隊(duì)伍支援、工程項(xiàng)目帶動(dòng)、組建專業(yè)隊(duì)伍”的“四管齊下”工作模式,有效整合多方力量,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),為全省常態(tài)化開展水塘河道清淤工作探索了可復(fù)制可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
社會(huì)力量廣泛參與。省委宣傳部協(xié)調(diào)中央和地方媒體資源,廣泛報(bào)道清淤工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,激發(fā)各地清淤熱情。各地積極創(chuàng)新黨建引領(lǐng)、企業(yè)協(xié)作、志愿服務(wù)、共治共享等多元化途徑,凝聚廣大群眾共同參與清淤工作的強(qiáng)大合力。湛江市印發(fā)《湛江市黨建引領(lǐng)發(fā)動(dòng)群眾參與水塘河渠清淤工作指引》,傳承弘揚(yáng)雷州青年運(yùn)河30萬(wàn)人戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗的“南粵楷!本瘢M織當(dāng)?shù)啬芄で山、村民群眾積極參與水塘渠道清淤和整修工作。梅州市蕉嶺縣發(fā)動(dòng)中鐵、中鐵建、廣東建工等企業(yè)助力清淤,高效完成了15公里河道12.7萬(wàn)立方米的清淤任務(wù),暢通了行洪通道,改善了水環(huán)境。揭陽(yáng)市充分發(fā)揮基層治理優(yōu)勢(shì),動(dòng)員村莊公益理事會(huì)、“老人組”等群眾組織參與清淤,并將清淤工作納入村規(guī)民約予以規(guī)范。
茂名市電白區(qū)組織村干部、群眾及運(yùn)用“人工+機(jī)械”清淤農(nóng)田灌排溝渠
湛江市組織116名能工巧匠修補(bǔ)山塘、砌修補(bǔ)溝渠
工程項(xiàng)目有力帶動(dòng)
省水利廳組織協(xié)調(diào)各水利工程建設(shè)單位將參與清淤工作作為助力“百千萬(wàn)工程”的有力抓手,充分發(fā)揮技術(shù)與設(shè)備優(yōu)勢(shì),采用機(jī)械化、規(guī);鳂I(yè)方式,實(shí)現(xiàn)清淤效益最大化。承擔(dān)環(huán)北廣東工程、韓江榕江練江水系連通后續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)任務(wù)的粵海集團(tuán)、廣東建工等企業(yè),主動(dòng)開展工程沿線周邊兩公里范圍內(nèi)的水塘河道清淤工作。環(huán)北廣東工程二期4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目承建企業(yè)對(duì)項(xiàng)目外的周邊水塘溝渠清淤修整做到“應(yīng)納盡納”,也帶動(dòng)了在各縣(市、區(qū))承建政府投資項(xiàng)目的央企、國(guó)企施工隊(duì)按“公益+微利”模式,對(duì)所承建政府投資項(xiàng)目周邊一定范圍內(nèi)的渠道和山塘進(jìn)行幫扶清淤作業(yè)。
韓江榕江練江水系連通后續(xù)優(yōu)化工程助力潮州市潮安區(qū)“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)村河塘清淤
梅州市平遠(yuǎn)縣建筑企業(yè)助力河道清淤清障工作
聚焦健全常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制 推動(dòng)清淤工作更加高效環(huán)保
去冬今春,全省各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)《河長(zhǎng)令》的要求,不斷探索加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),為系統(tǒng)長(zhǎng)疏輪疏、持續(xù)發(fā)揮效益,弘揚(yáng)冬修水利優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛凝聚民心共識(shí),持續(xù)造福人民群眾打下了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
省河長(zhǎng)制辦公室將持續(xù)把清淤納入河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,推動(dòng)清淤工作制度化、規(guī)范化。積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門加大以工代賑、財(cái)政支持和用地保障力度,將清淤任務(wù)納入全域土地整治、人居環(huán)境整治等更多行業(yè)的工程項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)擴(kuò)大清淤工作范圍。建立分級(jí)分類資金投入機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本投入,鼓勵(lì)社會(huì)捐助,強(qiáng)化資金保障。
中山市推廣絞吸式清淤船等新清淤方式,一臺(tái)吸式挖泥船清淤1天,相當(dāng)于9臺(tái)設(shè)備清淤2天
進(jìn)一步暢通多元主體參與路徑,統(tǒng)籌民兵力量支援地方建設(shè),深化工程帶動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)水利工程等承建企業(yè)積極參與清淤,鼓勵(lì)有條件的地市組建專業(yè)化水利搶險(xiǎn)清淤隊(duì)伍,構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的社會(huì)共治格局。
佛山市順德區(qū)利用陳村淤泥集中處理廠將淤泥“變廢為寶”
協(xié)調(diào)科研院所和施工企業(yè),研發(fā)具備自主導(dǎo)航、智能避障、精準(zhǔn)清淤等功能的新型清淤設(shè)備。推廣“吸式清淤+管道輸送”、圍堰水力沖挖技術(shù),加強(qiáng)清淤物的科學(xué)處置,探索淤泥固化制磚、生態(tài)填土、有機(jī)肥原料等資源化利用途徑,培育從清淤、運(yùn)輸?shù)教幹玫漠a(chǎn)業(yè)鏈,為清淤常態(tài)化取得更扎實(shí)成效提供可靠保障。(來(lái)源:廣東省水利廳)

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