夏日瓊島，萬物蔥蘢，熱浪滾滾不息。

從三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程加速推進(jìn)，到洋浦港多個(gè)碼頭新建泊位對(duì)外啟用，海南拉滿自貿(mào)港重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”，口岸綜合服務(wù)能級(jí)持續(xù)提升。

從一場(chǎng)全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)攬金2336億元，到今年前4月全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值598.4億元，海南用開放姿態(tài)引來世界共鳴，吸引人流、物流、資金流疊加匯聚。

從海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)具備“雙工位”發(fā)射能力，到全省新能源裝機(jī)突破1000萬千瓦，海南用好“三度一色”比較優(yōu)勢(shì)，新質(zhì)生產(chǎn)力迸發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)能。

項(xiàng)目建設(shè)“熱”，貿(mào)易投資“熱”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)“熱”……海南，怎一個(gè)“熱”字了得！

在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

2025年，是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神為引領(lǐng)，今日之海南，持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，力促高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，全力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)。

夯基壘臺(tái)，成型起勢(shì)

北部灣畔，洋浦半島。伴隨著低沉的汽笛聲，萬噸巨輪劃破晨霧。

4月11日，海南洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程（一階段）一期4號(hào)泊位，載有1100余個(gè)集裝箱的“博亞廈門”輪順利�？�。兩天后，“新汕頭”輪順利靠泊該港口5號(hào)泊位。

至此，洋浦港新增的1個(gè)15萬噸級(jí)和1個(gè)20萬噸級(jí)泊位正式對(duì)外啟用，具備�？咳�球最大的2.4萬箱位集裝箱船舶的能力。

碼頭泊位接連“上新”，吸引全球航運(yùn)資源集聚，亦見證著洋浦港從地方性港口到國(guó)際航運(yùn)樞紐的持續(xù)蛻變。

2024年，洋浦港內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)50條，貨物吞吐量6400萬噸、同比增長(zhǎng)10.3%；集裝箱吞吐量達(dá)200萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)6.2%，躋身中國(guó)主要港口20強(qiáng)。

一座洋浦港，一處“樣板間”，正是海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)的生動(dòng)寫照。

按照黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向和路徑，5年來，海南推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”，目前已進(jìn)入到成型起勢(shì)的發(fā)展階段，打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的基礎(chǔ)和條件越來越扎實(shí)。

——按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，夯實(shí)封關(guān)軟硬件。

往北，海口南港“二線口岸”普鐵旅客查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)工程完工，智能閘機(jī)、X光機(jī)等各式設(shè)備一應(yīng)俱全，投用后將實(shí)現(xiàn)“一次過檢、無感通關(guān)”；向南，三亞港“二線口岸”三亞港區(qū)（三亞國(guó)際游艇中心）全面完成竣工驗(yàn)收并具備運(yùn)營(yíng)條件，構(gòu)建起30秒極速通關(guān)體系。

環(huán)顧全島，一個(gè)個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目竣工投用，封關(guān)運(yùn)作軟硬件條件已經(jīng)具備。

——政策制度體系基本成型，紅利持續(xù)釋放。

1月22日，海南京潤(rùn)珍珠科技股份有限公司生產(chǎn)的首批進(jìn)口珍珠加工產(chǎn)品順利發(fā)往內(nèi)地市場(chǎng)。

這是海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策下首票珍珠加工增值業(yè)務(wù)，貨值8.36萬元，企業(yè)享受減免關(guān)稅約1.76萬元。“政策紅利的釋放，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心�！痹摴�司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。

不止于“首票”的突破性進(jìn)展，更有從“先行先試”到“多點(diǎn)開花”的集聚成勢(shì)。

從加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策向全島范圍推廣，到三張“零關(guān)稅”清單多次擴(kuò)圍，再到免簽政策實(shí)現(xiàn)升級(jí)“三連跳”……近年來，海南推動(dòng)一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策落地見效，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。

——全面深化改革縱深拓展，破解發(fā)展難題。

近日，商務(wù)部印發(fā)《國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)第三批最佳實(shí)踐案例》，海南推動(dòng)離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)舉措入選。

從成立全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，到“國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制”“土地超市”等舉措在全國(guó)復(fù)制推廣，再到推進(jìn)售電側(cè)改革、探索綠電直供模式，海南把全面深化改革作為破解堵點(diǎn)難題的“金鑰匙”，持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新。

截至今年2月，海南累計(jì)發(fā)布19批158項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例，不斷亮出進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐新成果。

開放為先，活力澎湃

人流如潮、熙熙攘攘，“流動(dòng)的海南”彰顯蓬勃活力。

今年4月，一連多場(chǎng)國(guó)際盛會(huì)，吸引全球目光集聚瓊島：進(jìn)階到“5.0版本”的消博會(huì)吸引71個(gè)國(guó)家和地區(qū)4209個(gè)消費(fèi)品牌參展，2025年海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)單日簽約額達(dá)2336億元，中阿企業(yè)家大會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外政商界代表1000余人赴會(huì)。

不止于經(jīng)貿(mào)往來的日益頻密，班列飛馳、汽笛相聞中，也伴隨著人文交流的不斷深入。

今年“五一”假期，海南出入境旅客3.6萬人次，客流量較去年同期增長(zhǎng)45.8%。隨著海南免簽政策實(shí)現(xiàn)升級(jí)“三連跳”，截至5月初，今年海南入出境人員已達(dá)88.9萬人次，以旅游觀光、會(huì)展、體育賽事、經(jīng)商、訪問等事由入境的外國(guó)人數(shù)大幅上升。

從游客、展客到投資客，一次次跨越山海的雙向奔赴，釋放出海南自貿(mào)港聯(lián)通世界的開放魅力。

“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶”，這是習(xí)近平總書記對(duì)海南的殷殷囑托，是黨中央應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化作出的重大決策，蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略考量。5年來，海南始終致力于實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，向著建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的目標(biāo)加速邁進(jìn)。

加強(qiáng)硬聯(lián)通，人流物流往來更便利——

4月1日，隨著HU771航班從海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)順利起飛，標(biāo)志著海口往返日本大阪的定期直飛航線正式開通，成為繼�？冢繓|京航線后開通的第二條直飛日本航線，為旅客提供更多元化的出行選擇。

5月8日，一艘裝載法國(guó)歐萊雅集團(tuán)700余件進(jìn)口香化產(chǎn)品的集裝箱船經(jīng)新加坡啟運(yùn)停靠洋浦港，集裝箱通過“船邊直提”方式運(yùn)抵�？诰C合保稅區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)，次日經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后出區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)至離島免稅門店。這標(biāo)志著進(jìn)口香化產(chǎn)品海運(yùn)直達(dá)海南通道正式打通。

從“繞路”到直達(dá)，不斷織密的一張張“網(wǎng)”，打破要素流動(dòng)的藩籬，成為支撐開放的堅(jiān)實(shí)骨架。

截至目前，海南累計(jì)恢復(fù)和開通境外客貨運(yùn)航線70余條，集裝箱班輪航線累計(jì)達(dá)70余條，同境內(nèi)外39個(gè)自貿(mào)區(qū)（港）建立全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系，“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”加速構(gòu)建。

深化“軟聯(lián)通”，規(guī)則機(jī)制對(duì)接更暢順——

2024年10月，海南正式獲批啟動(dòng)“增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放”試點(diǎn)工作。2025年2月，工業(yè)和信息化部向北上瓊深四地13家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)，海南2家外企入選。

從實(shí)施中國(guó)最簡(jiǎn)短的外商投資負(fù)面清單、率先實(shí)施中國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，到增值電信、醫(yī)療、保健食品等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，再到境外律師執(zhí)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“首單”突破……海南充分發(fā)揮試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

海南經(jīng)濟(jì)外向度已由2018年的17.3%提高至2024年的35%。

以開放促發(fā)展，以制度型開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，可以看到，海南有序打破各種壁壘，不斷提升開放水平、搶占開放先機(jī)、擴(kuò)大開放優(yōu)勢(shì)，正形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局。

產(chǎn)業(yè)向“新”，提質(zhì)升級(jí)

3月12日凌晨，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)，長(zhǎng)征八號(hào)遙六運(yùn)載火箭從一號(hào)工位騰躍升空，奔赴浩瀚太空。

將時(shí)間的指針往回?fù)�，海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)從2022年7月開工建設(shè)到2024年6月完成建設(shè)并具備首發(fā)能力，再?gòu)?024年11月實(shí)現(xiàn)首發(fā)成功到如今具備“雙工位、多型號(hào)、高頻次”發(fā)射能力，不足三年光景。

令人驚嘆的“商發(fā)速度”，正是海南加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地的生動(dòng)注腳。

建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，就是要讓海南島更好發(fā)展起來，讓中國(guó)特色社會(huì)主義更有說服力。要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。

5年來，海南持續(xù)做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”文章，不斷開辟新領(lǐng)域新賽道，努力塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

多元支撐，結(jié)構(gòu)更優(yōu)——

場(chǎng)內(nèi)外超15萬人次，帶動(dòng)綜合消費(fèi)超11億元，今年3月在三亞舉辦的周杰倫2025“嘉年華”世界巡回演唱會(huì)，人聲鼎沸。從一場(chǎng)場(chǎng)演藝演出帶火文旅消費(fèi)，到海南持續(xù)擦亮離島免稅金字招牌，一個(gè)個(gè)消費(fèi)場(chǎng)景的不斷“上新”，折射出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度變革。

2024年，海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占GDP比例達(dá)67%，“三大境外消費(fèi)回流”成效顯著。

找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)力更強(qiáng)——

從一粒�！昂梅N子”在南繁沃土結(jié)出碩果，到一臺(tái)臺(tái)“捕風(fēng)者”日夜不息、一塊塊光伏板熠熠生輝，從海洋信息、海洋牧場(chǎng)、海洋油氣等產(chǎn)業(yè)全面開花，到火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加快形成……

海南因地制宜用好“三度一色”，堅(jiān)持“五向圖強(qiáng)”，一批具有海南特色的新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。2024年，海南種業(yè)年產(chǎn)值突破180億元，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)83.9%，建立首個(gè)“數(shù)字加工貿(mào)易區(qū)”；全省海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)上千家，文昌國(guó)際航天城集聚航天類企業(yè)700多家。

延鏈補(bǔ)鏈，效益更高——

不久前，中國(guó)石化（海南）聚酯新材料有限公司PBST生物可降解材料工業(yè)示范項(xiàng)目投料試車并成功產(chǎn)出合格產(chǎn)品，填補(bǔ)海南生物降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)空白。從“油頭”到“化身”再到“新材料尾”，儋州洋浦石化新材料產(chǎn)業(yè)往下游走、往高端走、往低排放走，2024年產(chǎn)值突破1000億元，成為全省首個(gè)千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

以“鏈?zhǔn)剿季S”抓產(chǎn)業(yè)，海南堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，加快推動(dòng)形成龍頭鏈主帶動(dòng)、園區(qū)平臺(tái)支撐、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。如今，儋州洋浦石化新材料、�？谏�物醫(yī)藥等多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群集聚成勢(shì)。

奮進(jìn)的足跡一步接一步，蹚出一條愈發(fā)明晰的高質(zhì)量發(fā)展路徑。實(shí)踐充分證明，海南自貿(mào)港建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器和加速器。實(shí)踐也證明，海南自貿(mào)港前景廣闊，大有可為。

萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重?fù)?dān)須奮蹄。

乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，海南全省上下將繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，馭風(fēng)踏浪、加壓奮進(jìn)，全力推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章。（李夢(mèng)瑤）