原標(biāo)題：科技廳廳長(zhǎng)馮艷飛：實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略 整體提升支點(diǎn)創(chuàng)新策源力

憑借突出的科教人才優(yōu)勢(shì)，湖北在國(guó)家科創(chuàng)版圖中的重要性愈發(fā)凸顯。瞄準(zhǔn)打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地，湖北如何更好實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的創(chuàng)新策源力？長(zhǎng)江云新聞推出系列報(bào)道《牢記囑托 建成支點(diǎn)·廳局長(zhǎng)訪談》，第二期獨(dú)家專訪湖北省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮艷飛。

湖北省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮艷飛

夯實(shí)支點(diǎn)創(chuàng)新策源力量根基

問(wèn)：省委圍繞支點(diǎn)建設(shè)部署“七大戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)要科技先行，深入實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略。請(qǐng)問(wèn)，這一戰(zhàn)略的提出是基于哪些考量？

答：科技創(chuàng)新是湖北的最大優(yōu)勢(shì)、金字招牌，支點(diǎn)的綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，都要以科技創(chuàng)新為依托。王忠林書記在“新年第一會(huì)”上強(qiáng)調(diào)，湖北要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先，首先必須在科技創(chuàng)新上奮勇?tīng)?zhēng)先；要加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，首先必須在科技創(chuàng)新上擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略支點(diǎn)。

省委把“科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略”放在七大戰(zhàn)略的重要位置，目的就是要以科技創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，支撐引領(lǐng)能級(jí)跨越、產(chǎn)業(yè)倍增、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等戰(zhàn)略實(shí)施，增強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)的后勁。

在總體安排上，提出分步走的目標(biāo)和體系化任務(wù)布局。（比如）在目標(biāo)上，提出到2027年創(chuàng)新策源力顯著提升，到2030年基本建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地，到2035年成為世界原始創(chuàng)新策源地、全國(guó)成果轉(zhuǎn)化優(yōu)選地、全國(guó)創(chuàng)新生態(tài)高地。同時(shí)，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條，部署了力量建設(shè)、空間布局、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)等6個(gè)方面具體任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新策源體系化支撐。

在具體任務(wù)上，提出以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。部署了一批標(biāo)志性、建構(gòu)性、牽引性任務(wù)。（比如）在區(qū)域創(chuàng)新方面,提出打造“一個(gè)中心”“兩個(gè)三角”“一個(gè)中心”是武漢區(qū)域科技創(chuàng)新中心，“兩個(gè)三角”是支撐全域的漢襄宜創(chuàng)新“金三角”和融入全國(guó)的鄂湘贛創(chuàng)新“中三角”。通過(guò)這些部署，不斷優(yōu)化支點(diǎn)創(chuàng)新策源的空間布局；在科研攻關(guān)方面，以“71020”高校創(chuàng)新體系支撐“61020”全鏈條攻關(guān)，引領(lǐng)“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面升級(jí)。

我們相信，通過(guò)科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略的實(shí)施，將顯著提升湖北的創(chuàng)新策源能力，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

加快支點(diǎn)創(chuàng)新策源攻關(guān)突破

問(wèn)：您剛才提到創(chuàng)新策源的問(wèn)題，我們知道，科技創(chuàng)新既有從“0”到“1”的原創(chuàng)性突破，也有從“1”到“10”的迭代性創(chuàng)新以及從“10”到“100”的規(guī)�；瘧�(yīng)用。下一步，省科技廳打算從哪些方面著力，推動(dòng)產(chǎn)出更多原創(chuàng)成果？

答：確實(shí)，原始創(chuàng)新成果的多少體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。對(duì)此，我們主要從兩個(gè)方面發(fā)力。

一是打造更強(qiáng)大的平臺(tái)體系。創(chuàng)新平臺(tái)是集聚技術(shù)、集聚資本、集聚人才、集聚產(chǎn)業(yè)的重要載體，未來(lái)出大成果一定是在大平臺(tái)。這些年，我們?nèi)�力�?zhēng)取和建設(shè)高能級(jí)平臺(tái)，已經(jīng)打造了1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)大科學(xué)裝置、45家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及10家湖北實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)。去年，湖北19個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技獎(jiǎng)，其中14項(xiàng)來(lái)自全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。下一步，我們將繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)布局，同時(shí)，建好用好現(xiàn)有高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。（比如）深入實(shí)施湖北實(shí)驗(yàn)室效能提升“十大行動(dòng)”，在化合物半導(dǎo)體、北斗導(dǎo)航等細(xì)分領(lǐng)域深入塑造和強(qiáng)化領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。（比如）用好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施這類科研領(lǐng)域的“國(guó)之重器”，進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)出更多高水平研究成果。

二是加強(qiáng)有組織科研。前期，我們出臺(tái)和推進(jìn)了一系列政策，（比如）在“尖刀”攻關(guān)上，推行“下游考核上游、應(yīng)用考核技術(shù)、整體考核部件、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”的評(píng)價(jià)機(jī)制；在計(jì)劃管理上，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，企業(yè)牽頭的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目占比超過(guò)70%。下一步，要進(jìn)一步提高科研攻關(guān)的組織化、系統(tǒng)性和精準(zhǔn)度。在基礎(chǔ)研究方面，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究多元投入，優(yōu)化基礎(chǔ)研究選題機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，編制產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)部署創(chuàng)新鏈。拓展實(shí)施“尖刀”攻關(guān)，強(qiáng)化“里程碑”管理，在6G、量子等領(lǐng)域突破一批技術(shù)瓶頸制約。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)方式，部署省科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好融合。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息等5大主攻方向，布局實(shí)施人形機(jī)器人突破、量子科技攻關(guān)等8大工程，構(gòu)筑新賽道的“卡位”優(yōu)勢(shì)。

加速支點(diǎn)創(chuàng)新策源成果轉(zhuǎn)化

問(wèn)：促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的途徑。行動(dòng)方案提出，要加速支點(diǎn)創(chuàng)新策源成果轉(zhuǎn)化。省科技廳將如何進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能？

答：科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，技術(shù)合同成交額從2020年1687億提升到5500億，連續(xù)4年每年跨越一個(gè)千億臺(tái)階�？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化之路越來(lái)越順暢。后續(xù)，我們將繼續(xù)打通科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快構(gòu)建“有權(quán)轉(zhuǎn)、愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得順”良好環(huán)境。

一是抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”。針對(duì)科研人員“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問(wèn)題，出臺(tái)促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。同時(shí)，支持高校師生大規(guī)模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力解決“有人創(chuàng)業(yè)、有錢創(chuàng)業(yè)、有平臺(tái)支撐創(chuàng)業(yè)”的問(wèn)題，讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”。

二是做強(qiáng)“五大支撐”。概念驗(yàn)證和中試孵化是科技創(chuàng)新跨越“死亡之谷”的關(guān)鍵，要進(jìn)一步做強(qiáng)概念驗(yàn)證中心、制造業(yè)中試平臺(tái)、場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心、科創(chuàng)企業(yè)孵化器、高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍等“五大支撐”，建立邊研發(fā)、邊驗(yàn)證、邊轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品快速迭代機(jī)制，加快打通成果轉(zhuǎn)化鏈條。

三是完善“七大體系”。將持續(xù)打造政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”成果轉(zhuǎn)化體系，建好用好科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，高質(zhì)量舉辦醫(yī)工交叉融合創(chuàng)新發(fā)展大賽、鄉(xiāng)村振興實(shí)用技術(shù)大賽等各類成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮各方面合力，推動(dòng)科研成果與人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

營(yíng)造支點(diǎn)創(chuàng)新策源一流生態(tài)

問(wèn)：行動(dòng)方案提出，要營(yíng)造支點(diǎn)創(chuàng)新策源一流生態(tài)。對(duì)此，省科技廳有哪些工作考慮？

答：李殿勛省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要解決好創(chuàng)新所需的“陽(yáng)光、土壤、空氣和水分”問(wèn)題，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供根本保障。我們將以改革為手段，加快打造更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。

一是深入推進(jìn)教育科技人才一體改革。去年，我們?cè)谌珖?guó)率先出臺(tái)一體化發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)建立教育培養(yǎng)人才、人才支撐科技、科技引領(lǐng)教育的良性循環(huán)機(jī)制。（比如）近3年全省高校共調(diào)整專業(yè)864個(gè)，新增專業(yè)中70%服務(wù)集成電路等具有湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求。下一步，我們將繼續(xù)深化教育科技人才一體改革，實(shí)施戰(zhàn)略人才力量“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家科技人才評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)和高校院所薪酬制度改革試點(diǎn)，建設(shè)湖北科創(chuàng)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等特色學(xué)院，推動(dòng)改革深度破題。

二是完善科技金融體系。去年以來(lái)，我們針對(duì)科技型企業(yè)和科技人才的創(chuàng)業(yè)需求，推出了科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、科技人才貸。截至目前，知識(shí)價(jià)值信用貸款已經(jīng)服務(wù)4253家企業(yè)、發(fā)放貸款164.9億元。科技人才貸服務(wù)3997家人才企業(yè)、發(fā)放貸款113.74億元。下一步，我們將堅(jiān)持“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)投資做增信、多層次資本市場(chǎng)募資做培育”，持續(xù)完善科技金融體系，大力培育多元化創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，加快推廣知識(shí)價(jià)值信用貸款、科技人才貸、創(chuàng)新積分貸等金融產(chǎn)品，構(gòu)建“數(shù)據(jù)增信”和“財(cái)政增信”聯(lián)動(dòng)的增信體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好金融支撐。

三是深化開(kāi)放合作。近年來(lái)，我們打造了東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇等標(biāo)志性論壇活動(dòng)，建設(shè)了一批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際科技合作基地，對(duì)外合作的深度和廣度不斷提升。下一步，我們將繼續(xù)高水平舉辦東湖論壇等活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外一體布局建設(shè)離岸創(chuàng)新中心、境外科技合作園，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)國(guó)際科技合作組織在湖北落戶，更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。（長(zhǎng)江云新聞?dòng)浾? 余旭東 卞勇 譚思為）