道路、河流清淤后的百嘉洞村。

烈日炎炎下，資興市白廊鎮(zhèn)布田村新建的防洪渠巍然矗立，堅(jiān)固的混凝土護(hù)坡構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的屏障；八面山瑤族鄉(xiāng)豪園村，汩汩清流通過水渠灌溉著新復(fù)墾的農(nóng)田，村民們彎腰仔細(xì)打理著每一寸土地；州門司鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村道路上，滿載西瓜、生姜的貨車駛向全國各地，豐收的喜悅在每位瓜農(nóng)的臉上綻放。

這生機(jī)勃勃的景象，正是資興市從特大山洪地質(zhì)災(zāi)害后中奮起重建、邁向振興的現(xiàn)狀。

攜手同心筑牢家園防線

2024年盛夏的7月26日，一場歷史罕見的特大暴雨襲擊資興。包括八面山、州門司、興寧、白廊在內(nèi)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)：道路中斷、電力癱瘓、通信受阻，人民群眾生命財產(chǎn)安全面臨巨大威脅。

一年多來，錨定資興搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建這一重大政治任務(wù)和民生工程，湖南省委、省政府高位推動，省應(yīng)急委辦公室、省應(yīng)急管理廳迅即牽頭建立對口支援工作機(jī)制，出臺《省直單位對口支援資興市災(zāi)后重建工作方案》《省直單位對口支援資興市災(zāi)后重建工作機(jī)制》等文件，明確幫設(shè)施恢復(fù)、幫項(xiàng)目申報、幫搬遷安置、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫就業(yè)創(chuàng)收、幫生態(tài)修復(fù)“六幫”目標(biāo)，全方位推進(jìn)災(zāi)后重建。

46個省級單位、23家郴州市屬單位和19家資興市屬單位抽調(diào)骨干力量，組建專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)。省、市、縣三級聯(lián)動體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，136支對口支援工作隊(duì)、2250名隊(duì)員迅速完成集結(jié)，深入46個重災(zāi)村和27個較重受災(zāi)村開展幫扶工作。

“在我們最需要幫助時，省人社廳工作隊(duì)及時趕到，幫我們明確重點(diǎn)，短時間內(nèi)恢復(fù)了通村公路和水電設(shè)施�！卑嗣嫔浆幾遴l(xiāng)團(tuán)橋村黨支部書記李松平滿懷感激地說。

橫坵村竹沖組通組公路修復(fù)現(xiàn)場。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民生保障的根基。各工作隊(duì)秉持“恢復(fù)與提質(zhì)并重”理念，以專業(yè)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)施工建設(shè)：八面山瑤族鄉(xiāng)青腰村71米長的滑坡地帶經(jīng)省工信廳工作隊(duì)15天奮戰(zhàn)完成應(yīng)急治理；黃草鎮(zhèn)東坪村23個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在省林業(yè)局工作隊(duì)幫扶下全部竣工驗(yàn)收。

在白廊鎮(zhèn)龍溪村，中聯(lián)重科的20多臺工程機(jī)械完成了37公里村道硬化和6公里河道清淤；州門司鎮(zhèn)上坪村，湖南能源集團(tuán)運(yùn)用現(xiàn)代測繪技術(shù)精準(zhǔn)定位70余處地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點(diǎn)，修復(fù)路基塌陷15處、高邊坡3處。

“感謝黨和政府，感謝工作隊(duì)為我們建造了這座安全便捷的大橋！”望著新建成的跨江大橋，州門司鎮(zhèn)劉家村村民廖淑儀難掩激動之情。在湖南財信金控集團(tuán)的支持下，三座總投資近600萬元的跨江大橋橫跨兩岸，徹底解決了村民的出行難題。

危急時刻顯擔(dān)當(dāng)。湖南省國資委系統(tǒng)發(fā)揮國有企業(yè)在資源、技術(shù)和組織動員方面的優(yōu)勢，迅速組建精銳支援隊(duì)伍趕赴重災(zāi)區(qū)。截至2024年9月底，省國資委系統(tǒng)在搶險階段累計投入人力逾萬人次、設(shè)備近千臺次，搶通道路400公里，清理塌方600多處，清淤300余公里，投入資金近5000萬元，高質(zhì)高效完成搶險任務(wù)，為后續(xù)重建贏得寶貴時間。

進(jìn)入重建階段，省國資委系統(tǒng)迅速調(diào)整戰(zhàn)略，派出22支駐村工作隊(duì)深入一線走訪摸排，以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”為要求統(tǒng)籌推進(jìn)。湖南建設(shè)投資集團(tuán)駐八面山楊家坪瑤族村工作隊(duì)完成35公里損毀道路修復(fù)和37座涵管橋重建；湘電集團(tuán)創(chuàng)新采用“削山＋拓寬+支護(hù)+排水+回填”組合方案解決路基塌陷難題；湖南能源集團(tuán)實(shí)行“咨詢設(shè)計施工”一體化模式提升工程效率。22家國企的共同努力，使22個受災(zāi)村的基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。

海利集團(tuán)工作隊(duì)在桎木村援建的光伏電站（總232KW）。

民生為本繪就幸福圖景

興寧集中安置區(qū)二期現(xiàn)場，村民李資華在工作人員陪同下參觀140平方米的新家，喜不自禁：“采光好、質(zhì)量高，非常滿意！”作為資興市規(guī)模最大的安置點(diǎn)，二期共建450套住房并配置完善。當(dāng)?shù)卣�府�?lián)合愛心企業(yè)提供“十重禮包”，確保受災(zāi)群眾住得舒心、安心。

在年初的新房交付儀式上，66戶居民首批領(lǐng)取鑰匙�！凹t紅火火搬新家，過年住新房！”八面山瑤族鄉(xiāng)蓮花村村民郭海英喜氣洋洋。截至目前，全市通過多種安置方式已完成5038戶搬遷，第二批安置工作正在有序推進(jìn)。

穩(wěn)定就業(yè)是安居之本。州門司鎮(zhèn)健輝服飾廠負(fù)責(zé)人何華健表示：“重建不僅是恢復(fù)廠房，更要為群眾打造‘穩(wěn)定的家’�！惫�廠吸納30多名安置居民就業(yè)，其中近三分之一是殘疾人。安置戶宋曉華負(fù)責(zé)質(zhì)檢包裝工作：“能靠雙手掙錢，生活就有了著落�！卑嗣嫔浆庎l(xiāng)的慧華電子廠創(chuàng)新“車間+居家”模式，讓90%受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。

資興市充分利用“以工代賑”項(xiàng)目助力災(zāi)后重建，爭取資金9955萬元，實(shí)施47個項(xiàng)目涵蓋道路修復(fù)、農(nóng)田灌溉等領(lǐng)域。“參與以工代賑既增加了收入，又為家鄉(xiāng)重建出力�！币晃粎⑴c建設(shè)的村民說。這些項(xiàng)目已帶動3500多人就業(yè)，預(yù)計發(fā)放勞務(wù)報酬3200萬元，人均增收9000元。

湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)工作隊(duì)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦诟呱近S土梨園套種西瓜。

產(chǎn)業(yè)造血激活振興動力

產(chǎn)業(yè)是振興之本。各幫扶工作隊(duì)立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，采取“一村一策”方式培育特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。

八面山瑤族鄉(xiāng)大雁山村，湖南省地質(zhì)院投資120萬元建設(shè)大白鵝養(yǎng)殖基地，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。工作隊(duì)隊(duì)長涂國華介紹：“項(xiàng)目年出欄量可達(dá)3萬羽，為村集體年增收50萬元�！惫ぷ麝�(duì)還免費(fèi)向農(nóng)戶提供雛鵝和技術(shù)支持，帶動共同致富。

桎木村220千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目在省海利集團(tuán)幫扶下加快推進(jìn)，已建成的一期70千瓦電站成功并網(wǎng)。隊(duì)長吳慶飛表示：“全部建成后，每年可為村集體增收10萬元以上。”整齊排列的光伏板不僅美化了鄉(xiāng)村，更成為振興的“能源引擎”。

種植業(yè)蓬勃發(fā)展：州門司鎮(zhèn)西瓜、生姜、東江梨等特色作物種植面積達(dá)8600畝；興寧鎮(zhèn)2800余畝油菜采用“合作社+訂單”模式降低市場風(fēng)險；鴨公垅村引進(jìn)梨樹新品種，形成500畝特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，年產(chǎn)值約320萬元。

科技創(chuàng)新賦能發(fā)展。省科技廳在州門司村舉辦技術(shù)培訓(xùn)，“學(xué)習(xí)新技術(shù)后，復(fù)產(chǎn)更有把握了！”村民樊細(xì)雄說。一線指導(dǎo)顯著提升了群眾依靠科技重建家園的能力。

湖南建設(shè)投資集團(tuán)工作隊(duì)在楊家坪村舉辦招聘意向會。

生態(tài)修復(fù)守護(hù)青山綠水

生態(tài)修復(fù)功在長遠(yuǎn)。各工作隊(duì)踐行“兩山”理念，將防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，守護(hù)資興的綠水青山。

八面山瑤族鄉(xiāng)蘭洞村，省生態(tài)環(huán)境廳工作隊(duì)與村干部24小時值守地災(zāi)點(diǎn)。“預(yù)測到強(qiáng)降雨，我們立即組織群眾轉(zhuǎn)移�！标�(duì)員李鐵健說。同時實(shí)施的陳家河治理項(xiàng)目修復(fù)了河岸生態(tài)，補(bǔ)植的水源涵養(yǎng)林構(gòu)筑起生態(tài)防護(hù)屏障。

重大生態(tài)工程持續(xù)推進(jìn)。東江湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目成功納入中央項(xiàng)目庫。省生態(tài)環(huán)境廳下?lián)?00萬元專項(xiàng)資金修復(fù)農(nóng)村污水設(shè)施。

州門司鎮(zhèn)燕窩村的蛻變令人驚嘆。去年40%林地、90%耕地毀于洪災(zāi)，在公安廳等單位的幫扶下，不僅“四通”基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，受損耕地經(jīng)科學(xué)治理重?zé)ㄉ鷻C(jī)。省政協(xié)調(diào)研組實(shí)地考察時，對生態(tài)修復(fù)成效給予高度評價。

統(tǒng)計顯示，各工作隊(duì)累計清理河道604公里，重建防洪設(shè)施435公里，恢復(fù)林地4773畝，復(fù)墾耕地13218畝。

截至目前，省直工作隊(duì)累計投入資金1.21億元、物資870余萬元，投入人力2.1萬人次、設(shè)備6691臺次。全市學(xué)校、醫(yī)院、市場恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)89.65%。

跟蹤督導(dǎo)確保工作實(shí)效

“項(xiàng)目是否完工？資金使用是否規(guī)范？還有什么困難？”今年8月，湖南省應(yīng)急委辦公室工作組在八面山瑤族鄉(xiāng)黃金村督查時詳細(xì)詢問。為確保重建工作落到實(shí)處，省應(yīng)急委辦公室強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立完善督導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合省委組織部、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，采取“四不兩直”方式，堅(jiān)持“一月一督導(dǎo)”，持續(xù)跟蹤掌握46個重點(diǎn)村重建工作進(jìn)度。

針對個別工作隊(duì)實(shí)施方案操作性不強(qiáng)、力量配備薄弱、工作推進(jìn)緩慢的情況，及時通過發(fā)函、電話、微信等方式提醒督導(dǎo)，并通過制定《省直單位對口支援資興市災(zāi)后重建工作隊(duì)評估驗(yàn)收管理辦法》，對46支工作隊(duì)194名隊(duì)員進(jìn)行年度考核，結(jié)果通報派出單位，作為干部選拔任用的重要參考。

經(jīng)過一年多的努力，資興災(zāi)區(qū)正煥發(fā)新生，闊步邁向更美好的明天。（紅網(wǎng)時刻新聞記者 陳彥兵 實(shí)習(xí)生 武千惠 通訊員 吳永勝 范警元）