央廣網(wǎng)北京5月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，北京市發(fā)改委和交通委在今年4月底聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于北京市停車收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知北京市各停車場經(jīng)營單位，從2018年5月1日起調(diào)整機(jī)動車停車場計(jì)時收費(fèi)有關(guān)政策，實(shí)行計(jì)時收費(fèi)的停車設(shè)施，滿1個計(jì)時單位后方可收取停車費(fèi)，不足1個計(jì)時單位的不收取費(fèi)用，并將占道停車場的夜間時段延長2小時。

　　也就是說，從5月1日起，北京市所有實(shí)行計(jì)時收費(fèi)的機(jī)動車停車場，不管停車場以多長時間為1個計(jì)時單位來收費(fèi)，只要停車不足一個計(jì)時單位，就不得收取費(fèi)用，夜間停車時段改為每天下午19點(diǎn)到第二天凌晨7點(diǎn)。此外，以前北京市占道停車場收費(fèi)白天以15分鐘為1個計(jì)時單位，夜間以2小時為1個計(jì)時單位；白天不足15分鐘按15分鐘計(jì)算，夜間不足2小時按2小時計(jì)算。新規(guī)實(shí)施后，停車場計(jì)時收費(fèi)方式調(diào)整為，白天停車滿15分鐘后收取停車費(fèi)，不足15分鐘的不收取費(fèi)用；夜間停滿2小時后方可收取停車費(fèi)，不足2小時的不收取費(fèi)用。

　　還有一點(diǎn)需要特別提醒大家，在停車過程中，只要不足一個計(jì)時單位都不得收費(fèi)，舉個例子，占道停車場收費(fèi)以15分鐘為1個計(jì)時單位，每15分鐘收費(fèi)2.5元，如果停車40分鐘，以前收費(fèi)7.5元，現(xiàn)在則只能按2個計(jì)時單位，也就是30分鐘來收取的停車費(fèi)，也就是5元，后面10分鐘因?yàn)椴粷M1個計(jì)時單位，所以不收費(fèi)。

　　記者從北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，這次調(diào)整主要是根據(jù)《北京市機(jī)動車停車條例》的新要求，吸納了立法過程中社會各方完善計(jì)時收費(fèi)政策的意見建議，主要目的是鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營單位合理設(shè)置停車場計(jì)時單位，主動提高管理水平和服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序。

　　到目前為止，新規(guī)實(shí)施已有半個多月，各停車場是否都已經(jīng)按照新規(guī)定收取停車費(fèi)用？新規(guī)實(shí)施，對于急需短時停車和夜間沒有停車位的車主來說，無疑是個好消息。車主們是否真的享受到了實(shí)惠？針對新規(guī)，記者隨機(jī)采訪了一些車主，對此車主們反應(yīng)不一，有的車主認(rèn)為新規(guī)實(shí)施后，停車更方便，更省錢了；有的車主則表示，自己在停車時，收費(fèi)員并沒有主動告知新規(guī)內(nèi)容，所以到目前為止，還不了解新規(guī)內(nèi)容。還有的車主說，自己了解新規(guī)，但有的收費(fèi)員，不知是裝糊涂還是真糊涂，收費(fèi)還按以前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　有消費(fèi)者反映，去別人公司把車停在地下，價格和以前差不多。在建國門那里一小時12元錢。一般路邊收停車費(fèi)都可以商量，例如停一晚上20元錢；還有消費(fèi)者說，正規(guī)的停車場好一點(diǎn)，路側(cè)的停車場會亂收費(fèi)，感覺很不透明。

　　還有車主向記者抱怨，12358價格舉報(bào)電話形同虛設(shè)，發(fā)現(xiàn)有停車場存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，或遭遇停車亂收費(fèi)時，不知該向誰舉報(bào)投訴�！拔覔芰撕芏啾橥对V電話12358，很復(fù)雜，不斷的跳轉(zhuǎn)，最后就直接掛斷了，沒有人工操作，這個投訴電話形同虛設(shè)。”

　　記者近兩天實(shí)地探訪多個停車場發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)都已執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但也有部分停車場已經(jīng)按照新規(guī)修改了公示牌內(nèi)容，但收費(fèi)員收費(fèi)時，仍按以前的報(bào)價方式報(bào)價，想要蒙混過關(guān)，不了解新規(guī)的車主都糊里糊涂交了錢，主動詢問停車費(fèi)新規(guī)的車主則是按新規(guī)交的錢。

　　記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，部分停車場收費(fèi)還存在“一口價”的情況。

　　記者：夜間怎么收費(fèi)？

　　收費(fèi)員：夜間原來是從9點(diǎn)開始，現(xiàn)在是從7點(diǎn)到明天早上7點(diǎn)，臨時停的話明天要準(zhǔn)時開走。

　　記者：對，這個多少錢？

　　收費(fèi)員：你就給個三五十吧。

　　記者：一般正常一個晚上是多少錢？

　　收費(fèi)員：比如準(zhǔn)7點(diǎn)或者7點(diǎn)半停在這就算夜間了，如果你6點(diǎn)停在這到9點(diǎn)，也算白天正常價。如果不到7點(diǎn)，就算夜間了，晚上收費(fèi)2小時1元。

　　記者：那12個小時應(yīng)該是6塊錢，你怎么收30元？

　　收費(fèi)員：你要晚上停，等于占用了包月停車的位置，我是把包月的20元算你頭上了。

　　在餐飲場所聚集的簋街，雖然中午時段能夠執(zhí)行新的收費(fèi)規(guī)定，但一位收費(fèi)人員表示，晚上來這里停車，仍然要按照他們的規(guī)矩來。

　　記者：晚上現(xiàn)在有啥變化嗎停車？

　　收費(fèi)員：晚上沒有變化。

　　記者：晚上也是按時間收？

　　收費(fèi)員：晚上還是按老規(guī)矩，30元隨便停。

　　此外，仍有少數(shù)停車場公示牌未做修改。藍(lán)色停車收費(fèi)公示牌上仍然標(biāo)注著，“停車時間不足一個時段的按一個時段計(jì)收停車費(fèi)。”在此前其他媒體的調(diào)查中，部分停車場還存在著時間短不讓停、收費(fèi)牌夜間停車時段未調(diào)整等現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，新政實(shí)施至今，北京市發(fā)改委已接到停車價格舉報(bào)案例上千件，咨詢超過三千件，舉報(bào)的三大類問題分別是不滿一個計(jì)時單位進(jìn)行了收費(fèi)；夜間時段沒有按新規(guī)進(jìn)行調(diào)整；部分停車場沒有按照明碼標(biāo)價牌進(jìn)行收費(fèi)。目前主管部門已經(jīng)展開專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查停車亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　有媒體報(bào)道，北京市發(fā)改委價監(jiān)局和東城區(qū)物價所的執(zhí)法人員近兩天已在東城區(qū)多個停車場內(nèi)開展執(zhí)法檢查，結(jié)果顯示檢查的停車場都符合新規(guī)。

　　北京市發(fā)改委價監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次檢查重點(diǎn)內(nèi)容包括是否存在不滿一個計(jì)時單位收取停車費(fèi)的行為；停車收費(fèi)明碼標(biāo)價牌是否規(guī)范，占道停車場夜間時段是否按規(guī)定進(jìn)行了修改；是否存在按高于明碼標(biāo)價牌標(biāo)示價格收取停車費(fèi)的行為等。

　　執(zhí)法人員介紹，針對停車企業(yè)沒有執(zhí)行新規(guī)的現(xiàn)象，執(zhí)法人員首先會責(zé)令警告，如果再次發(fā)現(xiàn)價格違法將依法從重處罰，并將其違法情況記入企業(yè)信用系統(tǒng)，同時通報(bào)市交通行業(yè)主管部門。針對占道停車收費(fèi)違規(guī)問題，當(dāng)無法準(zhǔn)確計(jì)算違法所得時，一般處罰為5萬元至50萬元不等，情節(jié)嚴(yán)重的最高可以處罰200萬元。

　　此外，北京市發(fā)改委表示，目前正在和交通、城管部門探討聯(lián)合懲戒措施，加大聯(lián)合整治力度，對停車企業(yè)的資質(zhì)和信用嚴(yán)加管理。主管部門提醒市民，如果遇到停車亂收費(fèi)問題要及時取證和固定證據(jù)，可以撥打12358價格舉報(bào)電話咨詢、投訴、舉報(bào)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些停車場在報(bào)價時報(bào)的模糊不清，只強(qiáng)調(diào)一小時10元兩小時15元，有人詢問新規(guī)，他們只是簡單說一句15分鐘內(nèi)不收費(fèi)。不少不了解新規(guī)政策的車主一直被蒙在鼓里。新規(guī)實(shí)施后，對停車場來說，收費(fèi)少了，但車輛周轉(zhuǎn)率提升了，長期來看應(yīng)該屬于利好政策，為什么一些停車場很被動，甚至仍違規(guī)收費(fèi)？對此，北京市匯佳律師事務(wù)所律師蘆云表示，一項(xiàng)新政策從制定到執(zhí)行需要一個過程，但是它一旦要執(zhí)行，無論是停車公司，還是停車人員都應(yīng)當(dāng)明確使用。因?yàn)樗麄兪菍ｉT從事經(jīng)營停車公司的人員，會更清楚這項(xiàng)政策的變化和如何去執(zhí)行。

　　目前存在兩種因素導(dǎo)致現(xiàn)在執(zhí)行過程中大家“揣著明白裝糊涂”，一是公司確實(shí)宣貫到位了，但是具體操作人員在執(zhí)行的時候出現(xiàn)偏差或者存在僥幸心理。二是公司本身沒有實(shí)質(zhì)性的宣貫，因此應(yīng)該從公司的管理層面加強(qiáng)執(zhí)行北京市新規(guī)。

　　據(jù)了解，新政實(shí)施至今，北京市發(fā)改委已接到停車價格舉報(bào)案例上千件，咨詢超過3000件，舉報(bào)的三大類問題分別是不滿一個計(jì)時單位進(jìn)行了收費(fèi)；夜間時段沒有按新規(guī)進(jìn)行調(diào)整；部分停車場沒有按照明碼標(biāo)價牌進(jìn)行收費(fèi)。目前主管部門已經(jīng)展開專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查停車亂收費(fèi)現(xiàn)象。東城區(qū)物價部門說，目前產(chǎn)生的大部分投訴是由于車主對新規(guī)不了解，誤解造成的。新規(guī)中是不是存在表述不明晰的地方？北京市潮陽律師事務(wù)所律師裘葉表示，占道停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定明確，滿一個計(jì)時單位之后才可以收停車費(fèi)，不足一個計(jì)時單位的不收取費(fèi)用，其實(shí)規(guī)定還比較清楚，可能很多車主在看的時候沒有完全理解，對內(nèi)容產(chǎn)生了歧義，理解存在偏差。但是通過后期的執(zhí)行，包括媒體部門的宣傳，大家應(yīng)該對這個規(guī)定會更加清楚，應(yīng)該不會存在這些問題。

　　有一類車主認(rèn)為新政并不會對自己的停車費(fèi)產(chǎn)生影響，因?yàn)樗麄冊缫雅c停車場私下約好了“包月停車費(fèi)”，北京停車收費(fèi)新規(guī)實(shí)行，車主以前交的“包月費(fèi)”還作數(shù)嗎？蘆云認(rèn)為，這種私下約定“包月停車費(fèi)”的現(xiàn)象在實(shí)踐中分為兩種情況，一種是，比如車主經(jīng)常在附近上班或者家在附近，這時與停車公司達(dá)成一個包月的服務(wù)，如果在法律規(guī)定內(nèi)，這種行為是有效的。因?yàn)椴还苁前�月還是包季或者包年，它是一個連續(xù)性的服務(wù)合同，雙方協(xié)商一致即可。但另外一種情況是，雙方規(guī)避了法律的規(guī)定，私下達(dá)成一種協(xié)議，停車管理員可能存在私自收費(fèi)的行為。對此，停車管理公司應(yīng)一進(jìn)步加強(qiáng)內(nèi)部操作人員或者停車人員的管理和教育；同時應(yīng)當(dāng)對停車計(jì)時的工具，包括信息系統(tǒng)記錄等從技術(shù)上予以加強(qiáng)。

　　針對遭遇停車亂收費(fèi)，車主該如何維權(quán)的問題，蘆云指出，首先，車主在停車時應(yīng)向收費(fèi)員詢問收費(fèi)情況，了解其是否按照新規(guī)執(zhí)行，如果不是，可以提出異議。第二，車主要看清起始時間，因?yàn)樵谟?jì)時收費(fèi)情況下，有時差一兩分鐘，可能就會差出一個計(jì)時單位的費(fèi)用，因此在下車計(jì)時時雙方最好互相確認(rèn)停車的起始時間，再按照新規(guī)計(jì)算價格，避免發(fā)生爭執(zhí)。

　　蘆云還提醒，車主如果遭遇停車亂收費(fèi)的情況，在正式的路側(cè)停車收費(fèi)牌上可以看到監(jiān)督投訴電話，可撥打電話監(jiān)督投訴。同時，發(fā)改委、物價所、交通行業(yè)主管部門等目前都在規(guī)范整治亂收費(fèi)行為，消費(fèi)者遇到這種情況如果協(xié)商不成，要按照相應(yīng)投訴途徑進(jìn)行投訴。另外，停車收費(fèi)員也應(yīng)由公司加強(qiáng)勞動保護(hù)和保障，同時嚴(yán)格按照新規(guī)和公司要求執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，避免與車主發(fā)生不必要的糾紛。