央廣網北京10月28日消息(記者 馮方)10月26日,在十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上,中國人民銀行行長潘功勝向全國人大常委會報告2024年11月以來金融工作情況。
潘功勝表示,2024年11月以來,金融系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,進一步提升支持實體經濟質效,全面加強金融監(jiān)管,持續(xù)深化金融改革開放,維護金融穩(wěn)定和國家金融安全,助力統(tǒng)籌做好國內經濟工作和國際經貿斗爭,各項工作取得新成效。
關于下一步工作考慮,潘功勝談到以下六個方面:
一是落實落細適度寬松的貨幣政策,為鞏固拓展經濟回升向好勢頭營造適宜的貨幣金融環(huán)境。執(zhí)行好各項已出臺貨幣政策措施,持續(xù)釋放政策效能,研究儲備新的政策舉措。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。盤活存量,用好增量,提高資金使用效率。強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,深化明示貸款綜合融資成本工作,推動社會綜合融資成本下降。保持匯率彈性,強化預期引導,防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
二是進一步加強和完善金融監(jiān)管,不斷增強監(jiān)管質效。大力整治金融機構無序非理性競爭。強化董事、高管任職資格準入管理。加強穿透式監(jiān)管,推進智慧監(jiān)管平臺建設,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。強化金融消費者和投資者權益保護。推進第五輪反洗錢國際評估實施階段各項任務,加大恐怖融資犯罪打擊力度。加強國務院各部門間和央地間金融監(jiān)管協(xié)同,嚴厲打擊非法金融活動和金融領域非法中介亂象,構建全方位涉詐涉賭“資金鏈”治理防護網。繼續(xù)加強金融法治建設,統(tǒng)籌推動金融法、中國人民銀行法等金融重點領域立法修法。
三是突出金融服務實體經濟重點方向,著力提供高質量金融服務。加力做好金融“五篇大文章”,指導金融機構提升金融服務專業(yè)化精細化能力和水平。繼續(xù)聚焦科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿等重點方向,強化財政、貨幣、產業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動,管好用好現(xiàn)有各項結構性貨幣政策工具,加力支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。精準有效推進金融支持重點產業(yè)提質升級。
四是持續(xù)深化金融供給側結構性改革。加快完善中央銀行制度,健全科學穩(wěn)健的貨幣政策體系,持續(xù)暢通貨幣政策傳導機制。健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系,不斷拓展宏觀審慎管理的覆蓋范圍。推動大型商業(yè)銀行做好資本補充后續(xù)工作。制定政策性銀行業(yè)務分類監(jiān)管政策。推動商業(yè)銀行經營轉型。大力發(fā)展債券市場“科技板”,深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革,促進股權投資行業(yè)高質量發(fā)展,提升直接融資比重。
五是推進金融高水平雙向開放,維護國家金融安全。穩(wěn)步推進金融服務業(yè)和金融市場制度型開放,促進貿易和投融資便利化。穩(wěn)慎有序推進人民幣國際化,全面提升人民幣計價、支付、投融資、儲備等國際貨幣功能。推進上海、香港國際金融中心建設。做好金融支持海南自貿港封關運作和海南自貿港高質量發(fā)展工作。積極踐行全球治理倡議,推動全球金融治理改革。持續(xù)推進自主可控跨境支付體系建設和發(fā)展。跟蹤研判海外經濟形勢及政策對我影響,堅決維護國家金融安全。
六是防范化解重點領域金融風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。強化系統(tǒng)性金融風險的監(jiān)測和評估。繼續(xù)做好金融支持融資平臺化債工作,支持融資平臺市場化轉型。繼續(xù)發(fā)揮城市房地產融資協(xié)調機制作用,完善與房地產發(fā)展新模式相適配的融資制度。繼續(xù)推進中小金融機構改革化險,完善中小金融機構功能定位和治理機制。鞏固資本市場向好勢頭,健全穩(wěn)市機制。健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制,筑牢金融安全網。
潘功勝表示,下一步,人民銀行將堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,自覺接受全國人大及其常委會的監(jiān)督指導,認真落實全國人大常委會審議意見,全面做好加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險、服務高質量發(fā)展等各項工作,加快建設金融強國,為高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務、實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻金融力量。
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