央廣網(wǎng)大連3月5日消息(記者賈鐵生)記者從大連市公安局了解到,為全面貫徹落實(shí)中央、省、市疫情防控決策部署,堅(jiān)持加強(qiáng)疫情科學(xué)防控和有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并舉,大連市公安局立足職能職責(zé)實(shí)際,制定出臺(tái)《大連市公安局加強(qiáng)疫情科學(xué)防控助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十項(xiàng)舉措》,全力確保大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、積極開(kāi)展“預(yù)約辦”。對(duì)企業(yè)確需線下現(xiàn)場(chǎng)辦理的戶政、出入境、車(chē)駕管等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全市各級(jí)公安政務(wù)服務(wù)部門(mén)要有效利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,多渠道實(shí)行預(yù)約辦理,統(tǒng)籌分配企業(yè)辦事間隔,減少辦事人員現(xiàn)場(chǎng)滯留時(shí)間、最大限度減少交叉感染的機(jī)會(huì)。
二、推行“不見(jiàn)面審批”。加大對(duì)大連政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“遼事通”APP“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦”的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)知曉率,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)群眾實(shí)行線上辦理。對(duì)線上申報(bào)、線下受理的事項(xiàng),采用線下郵遞送達(dá)等方式,取消企業(yè)群眾跑腿環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。
三、開(kāi)通審批服務(wù)“綠色通道”。對(duì)涉及保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的審批事項(xiàng),審批部門(mén)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,開(kāi)辟應(yīng)急審批“綠色通道”,不受工作時(shí)間和現(xiàn)行程序限制,一事一議,即來(lái)即辦。
四、行政審批實(shí)行辦理新機(jī)制。在遼寧自貿(mào)區(qū)(大連片區(qū))內(nèi),對(duì)“保安培訓(xùn)許可”“保安服務(wù)許可”“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”“公章刻字業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”事項(xiàng)試行“告知承諾制”,對(duì)于上述事項(xiàng)申請(qǐng)人已提交必要材料且在《告知承諾書(shū)》上簽字的申請(qǐng)事項(xiàng),可以先行辦理,再補(bǔ)充材料。對(duì)于其他高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料中,可由公安機(jī)關(guān)查證或公安內(nèi)網(wǎng)可查詢確認(rèn)的申請(qǐng)材料實(shí)行容缺受理,最大限度減免手續(xù)、簡(jiǎn)化流程。
五、創(chuàng)新優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。因疫情影響造成流動(dòng)人口居住登記中斷的,只要租房合同、社保、勞動(dòng)合同不中斷,一律視為連續(xù)居;對(duì)續(xù)租或新租住房的企業(yè)員工,經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)檢測(cè)健康的,由公安機(jī)關(guān)核實(shí)人員身份信息,指導(dǎo)社區(qū)統(tǒng)一出具證明,為企業(yè)員工租住提供便利。
六、全力保障交通運(yùn)輸暢通。進(jìn)一步加大疫情防控應(yīng)急物資和生活物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障力度,確保相關(guān)運(yùn)輸車(chē)輛不被非法攔截,并給予全天候、全時(shí)段通行?勘憷,必要時(shí)提供警車(chē)引導(dǎo)、護(hù)送服務(wù)。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、微信等方式向社會(huì)提供“應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車(chē)輛通行證”“企業(yè)員工返崗包車(chē)通行證”電子版統(tǒng)一樣式,供單位或駕駛?cè)俗孕写蛴√顚?xiě),取消往返窗口辦理程序。
七、實(shí)行輕微違法犯罪行為依法從寬免予處罰。堅(jiān)持理性平和文明執(zhí)法,踐行“教育為主、處罰為輔”的執(zhí)法理念,嚴(yán)格執(zhí)法政策與標(biāo)準(zhǔn)、界限,該從寬的要依法從寬,防止過(guò)度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,最大限度擴(kuò)大教育面。對(duì)于企業(yè)、群眾涉嫌輕微違法犯罪行為,慎用限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰措施,慎用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施;對(duì)運(yùn)輸民生物資和防疫物資車(chē)輛發(fā)生的輕微交通違法行為,以教育為主,免予處罰。
八、嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊哄搶、截留重要疫情防控物資,制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為,以及囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法和擾亂市場(chǎng)秩序行為。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉企違法犯罪案件線索,最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
九、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部防護(hù)和安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)。主動(dòng)會(huì)同衛(wèi)生保健、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)政府部門(mén),指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)人員進(jìn)出、內(nèi)部監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)等疫情防控措施,確保企業(yè)員工生命健康安全;定期檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大企業(yè)周邊治安管控防控力度,確保企業(yè)放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營(yíng)。
十、及時(shí)為企業(yè)排憂解難和化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶走訪企業(yè)優(yōu)勢(shì),有效利用電話、網(wǎng)絡(luò)等非接觸方式,建立警企互通互聯(lián)和信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握影響企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,積極為企業(yè)出謀劃策和排憂解難,多做雪中送炭工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、行動(dòng)性信息和涉穩(wěn)動(dòng)態(tài),進(jìn)行綜合分析和評(píng)估研判,會(huì)同企業(yè)或其他職能部門(mén)及時(shí)采取有效措施,最大限度將疫情及其他涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。
記者了解到,截至目前,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出動(dòng)警力7200余人次,走訪企業(yè)5600余家次,排查整治疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患250余起,護(hù)航寄遞物流企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)援鄂物資3批15萬(wàn)余件(套)。