歷時20年時間,在166萬多平方公里的土地上,新疆干部群眾凝心聚力干成了一件事——一件關乎老百姓住房安全的事。
近日,記者跟隨中國地震局“防震減災高質量發(fā)展進行時”主題采訪活動走進新疆,實地了解當?shù)乜拐鸢簿庸こ痰某尚Ш徒?jīng)驗。
站在烏什縣亞曼蘇柯爾克孜族鄉(xiāng)的抗震安居房門口,自治區(qū)原安居辦副主任,自治區(qū)地震局原黨組書記、局長張勇感慨地說:“實施抗震安居工程,使一代人的建房和防震減災觀念發(fā)生了轉變,從‘要我建’到‘我要建’,這個轉變遠比蓋幾間房子意義重大!
新疆地處我國西北邊陲,位于印度洋板塊和亞歐板塊交界處,地震活動強度大、頻度高。如何保障生命安全,讓百姓安居樂業(yè)?
2003年,新疆伽師—巴楚6.8級地震造成的傷亡教訓,促使自治區(qū)黨委和政府決心變被動的地震災后救助為震前主動預防,自2004年起在全疆實施城鄉(xiāng)抗震安居工程,重點解決農(nóng)村居民住房抗震問題。
從南疆到北疆,從自建土坯房到政府幫助建鋼筋混凝土抗震房,一磚一瓦筑起了家的脊梁,生命的希望。
今年1月23日,新疆烏什發(fā)生7.1級地震,抗震安居房經(jīng)受住了強震的嚴峻考驗。烏什縣委書記顏畫說,全縣23萬余人,只有1人受傷、無人死亡。
“提高建筑物抗震能力是減輕地震災害的有效途徑!敝袊卣鹁止こ塘W研究所原所長、二級研究員孫柏濤說,中國地震局工程力學研究所一直在積極開展減隔震裝置的研發(fā)和設計工作,通過在建筑物底部安裝隔震支座,如疊層橡膠隔震支座、摩擦隔震支座等,隔離地震帶來的震動。2021年頒布施行的《建設工程抗震管理條例》提到,位于高烈度設防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的新建學校醫(yī)院等人員密集場所的新建公共建筑應當按照國家有關規(guī)定采用隔震減震等技術。
民生無小事,枝葉總關情。20年來,自治區(qū)黨委和政府始終堅持把抗震安居問題作為民生大事來抓,因地制宜、分類施策,根據(jù)不同地區(qū)、不同民族特點設計了不同的抗震結構房屋。各級黨員干部挨家挨戶宣傳,通過政府補助等方式鼓勵和幫助農(nóng)牧民建設抗震安居房,并在地震高烈度設防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的學校醫(yī)院等人員密集場所采用了減隔震技術。截至2020年,新疆累計建成農(nóng)村安居房266.98萬戶,幫助1100余萬名各族群眾告別了土坯房、泥草房,住進了寬敞明亮的安全新房。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)處處長馬玉表示,農(nóng)牧區(qū)抗震安居房基本實現(xiàn)了“小震不壞、中震可修、大震不倒”的建筑抗震設防目標,保障了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活安全。
“感謝黨和政府,幫我們建了結實的安居房,地震時房子沒事,人也沒事。”2017年,博爾塔拉蒙古自治州精河縣發(fā)生6.6級地震,甫·巴特孟克的安居房在地震中安然無事,而毗鄰的自建房已倒塌為磚塊廢墟。
這次經(jīng)歷讓原本還抱有僥幸心理,舍不得舊房子的甫·巴特孟克徹底轉變了觀念,對記者連連說道:“安居房是我們的保命房!”
除了普通農(nóng)戶,新疆還有不少牧民。在博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣扎勒木特鄉(xiāng)浩圖爾哈隊的定居興牧點,記者看到牧民出入的人車道和牛羊走的牧道區(qū)劃分清晰,院落里養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)和生活區(qū)有效分離。牧民住進安居房,放牧不受影響,生活區(qū)域也變得干凈整潔。
中國地震局地球物理研究所原副所長、二級研究員高孟潭表示,新疆處于地震多發(fā)頻發(fā)區(qū)域,在各級政府努力下,新疆農(nóng)村安居工程總體上取得了良好效果,保障了群眾生命財產(chǎn)安全。
人民幸福安康,是推動高質量發(fā)展的最終目的。隨著國家補助力度逐漸加大,在兄弟省市援助下,這幾年新疆在原有“抗震安居”的基礎上又提出了“富民安居”的新標準新要求,讓各族群眾不僅住進結實的安全房,還享有水、電、氣、暖、熱、廚、廁、浴等現(xiàn)代化設施便利,確保住有安居、住有宜居。
陪同采訪的自治區(qū)原安居辦副主任,自治區(qū)地震局原黨組書記、局長張勇,是抗震安居工程的參與者和推動者之一。站在烏什縣亞曼蘇柯爾克孜族鄉(xiāng)的抗震安居房門口,他感慨地說:“實施抗震安居工程,使一代人的建房和防震減災觀念發(fā)生了轉變,從‘要我建’安居房到‘我要建’安居房,這個轉變遠比蓋幾間房子意義重大!
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