為加強“平安景洪”建設(shè),進一步提升邊境管控質(zhì)效,筑牢安全防控堡壘,維護社會安全穩(wěn)定,景洪市主動謀劃、周密安排,吹響行動號角,組建成立景洪市黨政軍警民聯(lián)合指揮中心,凝聚公安、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府等多方合力,以“堵查治守宣”專項五式,全力推動邊境整治專項工作高效開展。
“堵”:固定流動雙截堵,查緝防控提質(zhì)效
為優(yōu)化提升截堵質(zhì)效,研究劃定邊境嚴控區(qū)域,景洪市實行嚴格管控,建立并推行審批報備制度,動態(tài)調(diào)整嚴控區(qū)查緝點與非嚴控區(qū)查緝點布設(shè)網(wǎng)絡(luò),過濾篩查欲途徑嚴控區(qū)域進入邊境一線進行跨境違法犯罪活動的不法分子的和可疑人員。同時,強化專業(yè)力量配置,著力提升專業(yè)警力與群防群治力量聯(lián)合查緝質(zhì)效,并通過每日線上不定時調(diào)度,壓實“固定查緝+流動查緝”,促使查控精度不斷提升,攔截勸返率同比增長110%。
“查”:行業(yè)場所拉網(wǎng)查,社會安全穩(wěn)護航
景洪市堅持精準施策、靶向發(fā)力,采取“分區(qū)域、分批次、分時限”動態(tài)清查模式,不斷凈化社會面治安環(huán)境,著力對轄區(qū)內(nèi)的出租房、賓館旅店、娛樂區(qū)域等重點場所和復(fù)雜區(qū)域開展多輪次、全覆蓋“拉網(wǎng)式”清查15276次,形成嚴打高壓態(tài)勢;排查整改隱患72個,依法處罰轄區(qū)內(nèi)不如實登記出租房126家、賓館酒店28家,持續(xù)深化行業(yè)治理;查獲道路運輸非法營運22起,進一步規(guī)范交通運輸市場秩序。
“治”:邊境村寨強整治,源頭管控增實效
同時,景洪市依托“重點村”整治和“雙掛聯(lián)”工作機制,線上,持續(xù)推動“平安版納”基層治理平臺運用,強化重點人員風(fēng)險評估,落實分級分類信息化管控,不斷完善“一人一檔”,做到人員底數(shù)清、幫扶記錄情況明。線下,組織駐村工作隊、“雙掛聯(lián)”工作隊及“公、檢、法、司”隊伍開展聯(lián)合整治,強化提前干預(yù),見面幫扶重點人員4762人(次),做到“幫扶到位、管控到位、教育到位”;踐行“楓橋經(jīng)驗”,調(diào)解村民矛盾糾紛64件,調(diào)解成功率達93.75%,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
“守”:一線巡邏防控守,處突應(yīng)急護邊境
景洪市還不斷壓實邊境一線防控工作,推動聯(lián)防力量和抵邊警務(wù)人員全天候、常態(tài)化開展“守點、巡線、護面”管控工作,聚焦預(yù)留門、隱蔽小道、非設(shè)關(guān)便道等重點區(qū)域和風(fēng)險節(jié)點,高頻次、高強度開展巡邏巡護3623次,及時高效處置突發(fā)案事件,切實織密“人防”網(wǎng)絡(luò)。同步強化技防設(shè)備覆蓋密度與實際應(yīng)用,不斷提升邊境態(tài)勢感知能力與精準管控效能,全面構(gòu)筑起人技協(xié)同、智慧高效的“守巡護”防線。
“宣”:法律政策同宣講,入腦入心強素養(yǎng)
此外,景洪市創(chuàng)新宣傳手段,以毒品模型策展、擊鼓傳“法”知識問答、趕擺普法等方式,開展普法宣傳活動56場次,印發(fā)宣傳材料7052份,依法以理,釋法說理,向1300余群眾深入解讀《中華人民共和國刑法》《云南省邊境管理條例》等法規(guī)條例和經(jīng)典案例,并鼓勵群眾簽訂《不參與跨境違法犯罪活動承諾書》1164份,進一步增強邊民法治意識。同時,強化線索收集,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開群眾大會6場,將“聯(lián)防聯(lián)控”機制納入村規(guī)民約,著力宣傳《群眾舉報跨境違法犯罪獎勵實施辦法》,有效激發(fā)了群眾守邊、護邊積極性。
“堵查治守宣”共發(fā)力,邊境整治邁步前。下一步,景洪市將持續(xù)強化推進邊境整治專項工作,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步壓實查緝堵截、社會面動態(tài)清查、村寨治理等重點工作,全力筑牢邊境安全穩(wěn)固防線。(景洪市委政法委)

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