日前，省司法廳在官網(wǎng)發(fā)布公告，面向全省公開(kāi)征集涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索，范圍包括亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等，征集時(shí)間持續(xù)到9月30日。

此舉意在進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。今年4月，浙江部署開(kāi)展全省堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要求把糾治執(zhí)法突出問(wèn)題和嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為結(jié)合起來(lái)，把規(guī)范執(zhí)法和強(qiáng)化服務(wù)結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來(lái)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有感有效。今年2月，浙江首次出臺(tái)有關(guān)涉企行政執(zhí)法的行政規(guī)范性文件，要求全省進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查活動(dòng)，提高行政執(zhí)法質(zhì)效，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力。

浙江此次公開(kāi)征集的范圍包括8方面：

亂收費(fèi)問(wèn)題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額或擴(kuò)大收費(fèi)范圍；繼續(xù)收取政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目；變相強(qiáng)制行政相對(duì)人接受有償服務(wù)、指定購(gòu)買(mǎi)有關(guān)商品；將屬于政府管理職責(zé)的委托服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)；重復(fù)收費(fèi)、私吞截留收取費(fèi)用；不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。

亂罰款問(wèn)題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行頂格、高額罰款；隨意降低對(duì)違法行為的認(rèn)定門(mén)檻，隨意擴(kuò)大違法行為的范圍；不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類(lèi)案不同罰、過(guò)罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

亂檢查問(wèn)題。不具備執(zhí)法資格的組織和個(gè)人實(shí)施行政檢查，包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所等第三方以及中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行政檢查；變相以指導(dǎo)服務(wù)名義實(shí)施行政檢查；超越法定職責(zé)開(kāi)展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查；未亮證檢查、亮碼檢查，檢查程序不合法，檢查“走過(guò)場(chǎng)”等情形。

亂查封問(wèn)題。濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)；未依法保管或處置涉案財(cái)物等情形。

違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。超越法定管轄范圍或管轄爭(zhēng)議解決前，違規(guī)派員開(kāi)展異地執(zhí)法活動(dòng)；異地辦案無(wú)協(xié)作手續(xù)或協(xié)作手續(xù)不全等情形。

趨利性執(zhí)法問(wèn)題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒(méi)款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；脫離實(shí)際監(jiān)管需求隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

執(zhí)法質(zhì)效問(wèn)題。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等情形。

其他執(zhí)法規(guī)范問(wèn)題。執(zhí)法不文明、簡(jiǎn)單粗暴，吃拿卡要，收受或索取財(cái)物；辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問(wèn)題等情形。

根據(jù)公告，企業(yè)和群眾可通過(guò)3種方式反映問(wèn)題線索：省司法廳線索征集郵箱zjsxzzfjd@163.com，“浙江省企業(yè)之家網(wǎng)”的企業(yè)訴求模塊“涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線索反映直通車(chē)”，“浙里辦”APP的“浙企之家”企業(yè)訴求模塊“涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線索反映直通車(chē)”。